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民间给政府设奖

发布时间:2021-01-07 18:45:17 阅读: 来源:橡塑保温板厂家

3月22日,国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》(以下称“纲要”)满六周年。这份纲要提出,“经过十年左右坚持不懈的努力,基本实现建设法治政府的目标。”

3月12日,中国政法大学法治政府研究院,启动“中国法治政府奖”评选。“选择在这个时间点,是对纲要颁布六周年的一个纪念。”中国政法大学副校长马怀德解释。

“现在,政府在依法行政、建设法治政府方面与目标之间还存在着差距。”国务院法制办政府法制研究中心主任李岳德在致辞中说。

量化评估

法治政府研究院张莉副教授,是北京市依法行政考核评议指标体系课题的负责人,这份结题报告在结语中写道:“中国的法治建设已经进入厉行实践、量化评估的阶段。”

3月2日评奖启动仪式,也是两个评价体系成果的发布仪式。

北京市政府法制办公室、北京市政府信息公开办公室与法治政府研究院进行合作,完成了北京市依法行政考核评议指标体系和北京市政府信息公开考核评议指标体系,整个过程共历时一年零四个月。

两份考评体系都区分为市级行政机关和区县政府两套考评体系。目前,这两个考评体系已经开始在北京市试行。

以北京市依法行政考核评议指标体系为例,考核评价内容都分为八大方面,满分为1036分,扣分机制为主、加分机制为辅,满分当中有36分为奖励分数。

比如在行政决策机制方面,市级行政机关在实践中较少作出具体的决策,因此该部分的分值仅有40分;而对区县政府的考察则包括作出决策的程序、决策的执行以及相关责任制度的制定和落实等三个方面,分值有120分。

由于《政府信息公开条例》明确要求,各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告,因此,在政府信息公开考评体系中,对普通公众评议实施规定了具体时间进度。

3月31日公开年度报告后,4月1日至30日,公众通过“首都之窗”、图书馆、档案馆等阅读报告,5月1日至30日,公众填写调查问卷。6月1日起,北京市政府信息办公室开始组织统计、评议结果,评议结果最迟不晚于7月1日公布。

民间组织给政府颁奖

这个“中国法治政府奖”,是中国政法大学法治政府研究院发起设立的。从性质上讲,这是一个由民间机构颁发给政府部门的奖项。

马怀德介绍,整个评奖将遵循四个基本的原则:非营利原则、独立原则、公正原则和公开原则。

非营利原则,意味着评选所需经费由主办单位负责筹备,且不接受行政机关提供的各种形式的资助。目前,奖项评选的支持单位包括北京德恒和浙江海泰两家律师事务所。

“中国法治政府奖”的评选对象是,中国各级政府及其职能部门对于法治政府建设具有示范效应的制度、措施,且该申请项目在申请日前已经实行一年以上。

奖项由全国专家委员会和评选委员会评选,法治政府研究院负责组织设立专家库和评选委员库,每次评选人员从库中随机抽取。

参评单位可以通过两种形式申报:一是以单位的名义自行申请,二是专家推荐。专家推荐主要是由各地法学会的专家负责进行。

如果申请一切顺利,评选委员会将在今年7月份组织专家对候选项目进行实地调查核实,10月进行奖项的初评,而最终的评选结果将在年底公布。

德恒律师事务所主任王丽律师说:“民间给政府评奖,是一个来自民间的力量自下而上聚合的过程,最后形成一股推动法治政府建设的合理。”

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